Rámcové podmínky obchodních soutěží na nákup městských autobusů
1.vydání • únor 2001
Úvod
Tento dokument má sloužit jako podklad pro zpracovatele zadání jednotlivých
veřejných zakázek na nákup městských autobusů pro dopravní podniky v ČR.
Všechny zde uvedené podmínky mají charakter doporučení, závaznými se stávají
až rozhodnutím konkrétního zadavatele veřejné zakázky.
Dokument může být použit jako součást podmínek obchodní veřejné soutěže nebo
jakékoliv jiné formy soutěže na nákup autobusů. Je na vůli každého zadavatele,
zda dokument použije v plném rozsahu, nebo pouze jeho část. Zpracovatelé se snažili
nalézt největší možnou míru shody nebo alespoň porozumění mezi potenciálními
zadavateli veřejných zakázek - dopravními podniky v ČR a potenciálními uchazeči
o tyto zakázky tak, aby byly odpovídajícím způsobem formulovány zájmy budoucích
provozovatelů autobusů při respektování možností jejich výrobců a dodavatelů.
Rámcové podmínky soutěží budou podle potřeby doplňovány a revidovány tak, aby
reagovaly na aktuální stav techniky a měnící se potřeby provozovatelů autobusů.
Na přípravě prvého vydání spolupracovali:
za dopravní podniky ČR:
| DP Brno | Josef Sýkora |
| DP Brno | Oldřich Bartoněk |
| DP České Budějovice | Stanislav Bendík |
| DP Ostrava | Karel Ballner |
| DP Pardubice | Václav Gabriel |
| DP Plzeň | Václav Přibek |
| DP Praha | Václav Beránek |
za výrobce a dodavatele autobusů nebo agregátů:
| Evobus (Mercedes – Benz) | Pavel Kouba |
| Karosa | Jiří Pilař |
| Neoplan Polska Scania | Martin Bašta |
| Škoda Ostrov | Radek Kapr |
| Voith Turbo | Ivo Soudek |
Rámcové podmínky pro obchodní veřejnou soutěž na dodávku městských autobusů
Nabídnuté autobusy musí splňovat všechny zákonné podmínky stanovené
pro provoz vozidel na pozemních komunikacích obecně a dále v městské
hromadné dopravě osob platné na území České republiky ke dni dodávky.
1. Technické podmínky (budou doplněny ve 2. vydání)
1.1. Obecné
1.1.1. Životnost autobusu minimálně ........ let (dle volby zadavatele a typu autobusu) v městském provozu. Uchazeč v nabídce uvede garantovanou dobu životnosti.
1.1.2. Blokování rozjezdu autobusu před dovřením všech dveří s výjimkou předních a před sklopením plošiny pro nástup osob na invalidním vozíku do polohy pro jízdu (pokud je tato plošina montována).
1.1.3. Zajištění vozu proti neoprávněnému použití dle platných předpisů v ČR
1.1.4. Autobusy dodané na základě výsledků této obchodní soutěže musí být identické (včetně všech součástí), pokud zadavatel neurčí výslovně něco jiného.
2. Garance
Zadavatel požaduje od uchazečů poskytnutí uceleného systému garancí,
které zadavateli zaručí nad rámec zákonných povinností dodavatele přiměřenou
míru provozuschopnosti a provozní spolehlivosti dodaných autobusů po dobu
jejich deklarované životnosti, dosažení předpokládané životnosti důležitých
agregátů, jakož i dosažení dodavatelem deklarované životnosti vozidel, to
vše při rozumných a předvídatelných provozních nákladech.
Pro zajištění potřebné průhlednosti čerpání nákladů na údržbu a opravy, jakož
i pro účely získávání informací z provozu potřebných k dalšímu zdokonalování
konstrukce vozidel, zpřístupní zadavatel dodavateli vozidel v potřebné míře
svůj informační systém a umožní dodavateli fyzickou kontrolu kvality prováděné
údržby a oprav.
Dodavatel bude zbaven jakýchkoliv závazků plynoucích z poskytnutých garancí,
pokud závada nebo jakákoliv další škoda, která by jinak byla zahrnuta v některé
z garancí, vznikla z důvodů, které nelze rozumně započítat k tíži dodavatele,
tedy zejména:
- úmyslným nebo neúmyslným poškozením vozidla třetí stranou,
- dopravní nehodou, pokud tato nevznikla v souvislosti s vadou podléhající některé z garancí,
- vandalismem,
- chybným jednáním personálu zadavatele (např. nedostatečná oprava, včas neprovedená nebo chybně provedená údržba). Rozsah dodavatelem předepsané údržby je dán technickou dokumentací dodavatele (tj, návodem k obsluze vozidla), která byla předána zadavateli s dodávkou vozidel (rozsah údržby předepsaný touto dokumentací nesmí přesáhnout rozsah uvedený v nabídce ve stati Kalkulace nákladů na plánovanou údržbu),
- úpravami provedenými zadavatelem bez souhlasu dodavatele,
- poškozením pneumatik,
- vyšší mocí,
- dodatečnými změnami zákonů, podmínek na ochranu životního prostředí apod.,
- použitím autobusů v jiných podmínkách nebo k jiným účelům, než bylo určeno v podmínkách soutěže.
Ze záruk a garancí jsou dále vyloučeny součásti podléhající běžnému opotřebení,
pokud jejich životnost neklesne pod obvyklé hodnoty (to se týká zejména brzdových
obložení, žárovek, pneumatik apod. Za obvyklou životnost brzdového obložení se
považuje 50.000 km, brzdových bubnů nebo kotoučů 100.000 km, pneumatik 100.000 km).
Obecně platí, že jakékoliv nároky plynoucí z některé z poskytnutých garancí,
uplatněné zadavatelem vůči dodavateli, považují obě strany za oprávněné a platné,
pokud dodavatel neprokáže jejich neoprávněnost. Zadavatel se zavazuje poskytovat
dodavateli potřebnou součinnost při získávání podkladů pro posouzení oprávněnosti
nároků uplatněných zadavatelem.
2.1 Údaje o podmínkách provozu u zadavatele
Pro účely vypracování požadovaného systému garancí poskytuje zadavatel uchazečům
následující údaje o podmínkách provozu:
VZOR
| Druh provozu | Městská a příměstská doprava osob na pravidelných a nepravidelných linkách |
| Průměrná provozní rychlost | 17,6 km/hod |
| Roční kilometrický výkon na vozidlo | 60.000 km |
| Průměrná vzdálenost zastávek | 665 m |
| Referenční spotřeba paliva | standardní bus 38,0 l/100km kloubový bus 49,6 l /100 km |
| Kvalita silniční sítě | veřejné komunikace na území hl. m. Prahy a v přilehlém okolí |
|
2.2 Zadavatelem požadované záruky a garance
2.2.1 Záruka na vady vozidla
Uchazeč poskytne zadavateli záruku na vady vozidla v délce nejméně 1 rok nebo 100.000 km, podle toho, co nastane dříve. Kromě toho uchazeč poskytne zadavateli záruku na výrobní vady (tj. vady vzniklé během používání vozidla v důsledku nedodržení konstrukční nebo technologické dokumentace během výroby vozidla), a to po dobu 5 let od dodávky vozidla.. V případě sporu, zda se jedná o výrobní vadu, platí názor zadavatele, že se jedná o výrobní vadu, pokud dodavatel neprokáže opak.
Základní komponenty pohonného systému a podvozku (motor, převodovka, nápravy, kloub u kloubových vozidel) musí být konstruovány a vyrobeny tak, aby mohly být bez závad provozovány po dobu nejméně dvou let nebo 200.000 km, podle toho, co nastane dříve. Na tyto komponenty poskytne dodavatel zadavateli záruku ve výše uvedeném rozsahu. Tato záruka se vztahuje také na jakékoliv úniky provozních náplní.
Základní subsystémy musí být konstruovány a vyrobeny tak, aby mohly být bez závad provozovány po dobu nejméně dvou let nebo 200.000 km, podle toho, co nastane dříve. Na základní subsystémy dodavatel poskytne zadavateli záruku ve výše uvedeném rozsahu.
Základními subsystémy se rozumí:
- brzdový systém,
- dveře včetně systému ovládání,
- kompresor a vysoušeč vzduchu,
- startér a alternátor,
- řízení včetně spojovacích tyčí,
- chlazení, topení, ventilace, popř. klimatizace, je-li jí vozidlo vybaveno,
- veškerá hydraulická zařízení,
- elektrická instalace.
Pokud výrobce některého použitého agregátu poskytuje záruční dobu delší, než je uvedeno v tomto odstavci, je dodavatel vozidla povinen přenést tuto delší záruku na zadavatele.
2.2.2. Záruka na hromadné vady
Tento druh záruky se uplatňuje při dodávce nejméně pěti vozů stejného typu. Hromadná vada je vada, která se vyskytne v době záruky alespoň na 3 vozech z dodávky, je-li celkový počet dodaných vozů v rozmezí v rozmezí 5 až 15 vozů stejného typu, nebo na 20% vozů při dodávce větší než 15 vozů stejného typu v době, kdy jsou tyto závady kryty zárukou. V případě, že zadavatel uplatní vůči dodavateli reklamaci hromadné vady a prokáže výše uvedenou četnost, je dodavatel povinen v přiměřené lhůtě, nejpozději však do 60 dnů ode dne reklamace, navrhnout technické řešení, které zabrání výskytu dalších vad stejného druhu, a po odsouhlasení zadavatelem provést na vlastní náklady neprodleně na všech dodaných vozech navrženou úpravu.
V případě, že dodavatel doloží, že reklamovaná hromadná vada se může vyskytnout pouze u určitých rozpoznatelných součástí, může být nápravné opatření omezeno pouze na vozy, které vadnou součást obsahují.
2.2.3. Garance deklarované životnosti vozidla
Dodavatel poskytne zadavateli záruku na dosažení deklarované životnosti vozidla. Deklarované životnosti vozidla není dosaženo, pokud z důvodu koroze a/nebo únavového porušení základních nosných částí karoserie včetně zavěšení náprav a agregátů vozidlo nemůže být provozováno v souladu s platnými předpisy upravujícími technické podmínky pro provoz na pozemních komunikacích v České republice.
Garantovaná životnost vozidla může být také omezena celkovým počtem ujetých kilometrů (musí být počítáno nejméně 60.000 km na 1 rok životnosti vozidla).
Dodavatel bude zbaven závazků plynoucích z garance deklarované životnosti vozidla, pokud prokáže, že deklarované životnosti nebylo dosaženo zaviněním zadavatele. Jako důvod nedosažení garantované životnosti nemůže dodavatel uvést přetěžování vozidla (viz bod 1.2 technických podmínek*)).
*) tento bod vyžaduje takové řešení autobusu, které při běžném způsobu používání neumožní jeho celkové přetížení ani přetížení některé nápravy
2.2.4. Garance provozuschopnosti
Dodavatel se zaváže vytvořit zadavateli takové podmínky, aby byly minimalizovány vynucené prostoje vozidel z důvodu technických závad. V případě požadavku zadavatele se dodavatel zaváže uzavřít před zahájením dodávek vozidel se zadavatelem servisní smlouvu, kterou zadavateli umožní provádět jakékoliv přípustné opravy na dodaných vozidlech vlastními prostředky, a dále se dodavatel zaváže všemi dostupnými prostředky podporovat snahu zadavatele uzavřít servisní smlouvy s dodavateli jednotlivých agregátů a získat od nich autorizaci k opravám v rozsahu, který vyplyne z provozních potřeb zadavatele.
Dále se dodavatel zaváže po dobu deklarované životnosti vozidel:
- zajistit servis dodaných vozidel na území ČR nejméně po dobu deklarované životnosti vozidel,
- dodávat náhradní díly řádně objednané na konkrétní vůz ve lhůtě do 5 pracovních dnů ode dne odeslání objednávky (faxem nebo e-mailem) nejméně po dobu deklarované životnosti vozidel,
- na vyžádání zadavatele poskytovat technickou pomoc (úplnou technickou dokumentaci k údržbě a opravám, závazný pokyn ke způsobu opravy konkrétní poruchy nebo havárie, instruktáž na místě, pomoc při specifikaci náhradních dílů potřebných pro opravu, vše v českém jazyce), a to ve lhůtě do 5 pracovních dnů od vyžádání,
- dodávat předepsané speciální servisní nářadí ve lhůtě do 30 dnů od objednání,
- na vyžádání zadavatele provádět školení technického personálu zadavatele v požadovaném rozsahu v českém jazyce do 90 dnů od vyžádání.
Pokud dodavatel nesplní některou ze svých povinností uvedených tomto odstavci v uvedené lhůtě a zadavatel nebude moci z tohoto důvodu provozovat vozidlo bez ohrožení bezpečnosti provozu a bez rizika vzniku dalších škod, uhradí dodavatel zadavateli za každý započatý den takto vzniklého prostoje smluvní pokutu ve výši 0,05% z kupní ceny vozidla.
Této smluvní pokuty bude dodavatel zproštěn, pokud po dobu prostoje vzniklého jeho zaviněním zapůjčí zadavateli bezplatně do užívání náhradní vozidlo podobných vlastností. Náhradní vozidlo musí být vybaveno tak, aby jej zadavatel mohl bez omezení používat pro provoz na svých linkách.
3. Ceny náhradních dílů pro běžné opravy a opravy havárií
Uchazeč uvede ve své nabídce aktuální ceny vyjmenovaných náhradních dílů (pokud jsou tyto díly v nabídnutém autobusu použity).
VZOR
| Název dílu | Aktuální cena v Kč pro zadavatele |
| Čelní sklo | |
| Přední nárazník | |
| Přední reflektor | |
| Boční sklo | |
| Zadní víko motorového prostoru | |
| Filtr motorového oleje | |
| Sada brzdových destiček na přední nápravu | |
| Úplný brzdový třmen přední kotoučové brzdy (bez vzduchového válce) | |
| Brzdový buben hnací nápravy | |
| Chladič vody | |
| Turbodmychadlo | |
| Diferenciál | |
| Přední tlumič pérování | |
| Tlumič výfuku | |
| Křídlo druhých dveří včetně zasklení | |
|
4. Seznam náhradních dílů pro zajištění prvého roku provozu
Dodavatel poskytne zadavateli seznam náhradních dílů potřebných pro první rok provozu dodaných vozidel.
5. Kontrola jakosti během výroby
Odběratel bude mít během výroby objednaných autobusů veškerá práva dle norem ČSN ISO řady 9000. Doporučuje se právo kontroly během výroby zakotvit v kupní smlouvě.
6. Doporučující podmínky:
- použití dílů a agregátů, které jsou v autobusech zadavatele již používány, pokud to není na újmu technické úrovně nabídnutého autobusu,
- zřízení konsignačního skladu náhradních dílů u zadavatele,
- garance dodávek náhradních dílů do 48 hodin.
- nabídka dalších záruk nad rámec záruk požadovaných v odst. 2.
7. Detailní technická specifikace
Vybraný uchazeč se zaváže účinně spolupracovat se zadavatelem při vypracování detailní konečné specifikace nabídnutého autobusu, zejména krátkodobým zapůjčením autobusu stejného či obdobného provedení ke zkouškám, poskytnutím požadované technické dokumentace, poskytnutím vyžádané technické spolupráce, zprostředkováním návštěvy u provozovatelů nabízených autobusů apod., a akceptovat požadavky zadavatele na konečné provedení autobusů, pokud jsou technicky splnitelné a nezvyšují podstatně cenu autobusu.
|